古代文书处理是由专门机构负责的，秦和西汉由丞相府处理文书工作；东汉由尚书台主管；唐、宋由中书省、尚书省、门下省及枢密院分掌；明、清由内阁、通政使司、六科、六部执掌，清代还创设军机处、奏事处等机构，承办廷寄和接收奏折。运转中的公文都有一层一级的批阅，签署上自己的姓氏或字，后来是在上（查看原文）